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赵建律师两招成功阻军产房之腾退-成功案例

编辑:律师文书网发表日期:浏览:6

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来源:华律网整理 发表时间:2013年10月10日 浏览:3124 次

【事实概要】

在家家泉水,户户垂柳的泉城济南,刚刚兴起了一阵涉及军产房以腾退为名强制人们搬迁的风波。强迫动迁的是位于济南市槐荫区经十路510号的济南三五二零工厂,即是该军产房的住用单位,主要负责军队的鞋类供应,建国以后几十年间都是直属于总后勤部,但已经在2000年的时候归属于了一家上市公司。王琦与李琳都曾是这家工厂的职工,2003年该厂对企业房屋进行调整分配的时候,将房屋租赁给了他们,在25156号平房6排2号的小院内他们已经渡过了将近十个春秋。没想就在不久前,三五二零工厂声称是为提高职工居住条件和居住环境,一次企业职代会对房屋进行改造的决议,一纸诉状至济南市槐荫区人民法院强行要求王琦和李琳腾出房屋。企业内部的决议难道可以如此随意的剥夺我们享有的对房屋的使用权?最重要的是军产房的拆迁安置工作难道可以由企业自行作出决定?难道因为不是房屋的所有权人的缘故作为承租人的我们的权利就注定如此难以得到保障?这些疑问越想越让王琦他们的心情久久不能平复,于是决定委赵健律师为他们讨个说法。这些事实对赵健律师来说是再熟悉不过的了,多年的征地拆迁的实践,已经炼就了他每当听到了故事的开头,几乎在同一秒的时候,他已经看到了整个故事的结局。他的眼睛是犀利的,纷乱的案件事实,蜿蜒曲折的幽幽小径中他总能在瞬间找到那条通向主干道的关键突破口。而本案的突破口在哪儿?

【办案掠影】

办案第一辑: 法院主管排除的釜底抽薪之术

古书有曰,“抽薪止沸,剪草除根,”“故以汤止沸,沸乃不止,诚知其本,则去火而已矣。”釜底抽薪之术之关键就在于抓住一个主要矛盾,用赵律师的话说,一个案件中对方的违法点比比皆是,但切忌眉毛胡子一把抓,最后只能是剪不断理还乱的混乱结果,严重的可能多是因为时效的原因导致全盘皆输。因此,办案最根本的在于抽其薪火,剪其草根。而本案的薪、根恰在于军产房三字。根据《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》(1992年11月25日法发<1992>38号)的规定规定,因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷,均不属于人民法院主管工作的范围,当事人为此而提起的诉讼,人民法院应依法不予受理或驳回起诉,可告知其找有关部门申请解决;《最高人民法院研究室关于人民法院是否受理涉及军队房地产腾退、拆迁安置纠纷案件的答复》(2003年8月8日法研[2003]123号)也明确规定,因涉及军队房地产腾退、拆迁安置而引起的纠纷,不属于人民法院主管工作的范围,当事人为此而提起诉讼的,人民法院应当依法不予受理或驳回起诉,并可告知其向有关部门申请解决。

本案中的房屋即涉及到军产房,按照上述有关规定,法院根本就不应该受理三五二零工厂的腾房之诉。那么自然后续的实质审理更是成立一叶毫无依据的浮萍。尽管此时,赵健律师对于法院必驳回起诉裁定已是了然于胸,但是他并未就此止步,采取步步为营之策略,挖掘对方诸多的违法点进一步动摇对方行为的合法性基础。三五二零工厂的行为本质上属于单位内部集资建房,而按照《经济适用住房管理办法》的有关规定是必须要经过市、县人民政府批准的。本案中,该工厂始终没有提交集资建房是否经市政府批准的相关手续,自然无权要求王琦他们腾出房屋。

事后陈述起来总是看似波澜不惊,但依然可以感受得到当初发生过的那场激烈的交锋,赵健律师的回击总是有着一招扼住对方咽喉之效。在他眼里,要取胜必须具备四个条件:天时、地利、人和,以及对前三者的了如指掌后的行动,此种了如指掌或许就是我们通常所缺乏的预见力——伟大的思想力。未下棋之前,整盘棋局那曲曲折折交错的路线图已然浮现在了脑中。我想这也正是包括赵健律师所在的圣运团队一直在征地拆迁领域保持高胜案率的秘诀所在吧。而就在今年前不久,济南市槐荫区人民法院作出裁定,驳回了三五二零工厂的起诉。这样的结果已经早已在赵健律师的预料之中。

办案第二辑:反客为主谋略之反诉

主客之势在一定条件下是会发生转化的,古语道,“实现此种转化,需经五步,第—步须争客位;第二步须乘隙;第三步须插足;第四足须握机;第五乃成功。”概括地讲,就是变被动为主动,把主动权慢慢地掌握到自己手中来。本案中,如何取回我们的主动权,在前期抗辩的基础上进一步占据到法与理的制高点考验着律师的智慧。突然想起胡乔木的那首律师颂,“你戴着荆棘的王冠而来,你握着正义的宝剑而来。律师,神圣之门又是地狱之门,但你视一切险阻诱惑为无物。”每每读到,总能感受到律师的正气与无畏,但我总觉得在智慧的灵光映现的那一刻才有律师职业让人无法抵挡的美。怎么样去实现反客为主?就在三五二零工厂的腾房之诉中,赵健律师随手提起了公房房屋租赁之反诉,要求槐荫区人民法院依法判令三五二零工厂将本案所涉及的租赁公房依照房改政策给王琦他们办理过户手续。多年的拆迁实务经验使得他对于各地方的政策规定已是相当熟稔,每次运用起来总是信手拈来。他说关于此是有着明确的法律依据的,《济南市城市房屋拆迁管理办法》规定,“公有房屋承租人以被拆迁房屋申请参加房改的,参照房改的有关规定办理,房管部门应在拆迁期限内办理相关手续”,目前,王琦承租的公房所在地济南市槐荫区经十路510号正在进行拆迁,此类问题应该由三五二零工厂依法向房管部门办理过户,由王琦他们依法参与房改享受国家赋予的福利才是。这场反诉确乃攻其不备,出其不意,让三五二零工厂着实大吃了一惊。尽管法院裁定不予受理,但当事人的房屋目前在赵律师的全力努力下保住了,紧接着赵健律师又策划启动了相关的行政诉讼程序,目前正在进行之中。相信凭借其高超的法律运用技巧最终一定可以彻底平息这场拆迁风波。

【律师说法】

这个案件中,似乎没有流血、没有自焚、没有夜袭、没有绑架、没有牢狱之灾、没有生命之危,好像一切来的是如此宁静,但是我们或许不曾看到,这场惊不起半点涟漪的死水下面却隐含着难以言喻的危机。它像无数类似这样的事实一样,打破了对我们来说犹如空气一般的被叫做安全感的东西。我们的家不知道从什么时候开始已经变成了我们的驿站,我们都是这个不动产上的旅客,驱赶随时都会降临在我们的头上。不论房屋的特殊性,更不论及你我,一切在商业化大潮的面前没有了区别。公房、军产房似乎也抵不过这场商业性的诱惑。

本案即涉及到军产房这种租赁公房的拆迁,公房租赁是社会特殊情况的产物,一般是有关的产权单位为解决本单位内部职工的住房困难而设,具有很强的政策因素;再加上作为职工,多是为其单位奉献了大半的人生,所以这样的分房也带有明显的福利政策。在涉及遇拆迁时,比如军产房,不仅需要在《中国人民解放军房地产管理条例》、《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》、《关于军队住房制度改革中有关问题的通知》、《军队房地产开发管理暂行规定》等等这些法律层面上考虑,也需要考虑政策的因素。特别是法律规则的运用,越是挖掘越能发现它的精深,因为此种运用不止是纯粹逻辑上的,更是一种依赖于技巧的智慧。而专业的拆迁律师则在运用法律的智慧层面上的作用体现的淋漓尽致。犹如茫茫大海中的灯塔,犹如无垠大漠中的指南针,他们总是通过一套维权方案的完美策划提供着最为明确的方向指引。但是“法律从来都不保护权利上的睡眠者,”所以,稳操胜券的维权方案,被损害权利的实现,需要我们被拆迁人在权利受损的第一时间用策略去守护我们的家。
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